الجزء الأول: نظام مسؤولية سلامة الإنتاج
1. تحديد مسؤوليات السلامة للأشخاص المسؤولين على جميع المستويات، وجميع أنواع العاملين في مجال الهندسة، والإدارات الوظيفية، والموظفين في الإنتاج.
2. إنشاء وتحسين نظام المسؤولية عن سلامة الإنتاج لجميع الإدارات على جميع المستويات، ويجب على كل إدارة أن تتحمل مسؤولياتها الخاصة ضمن نطاق مسؤوليتها.
3. تطبيق نظام مسؤولية الإنتاج الآمن بجدية على جميع المستويات والأقسام لمرافقة تطور المؤسسة.
4. التوقيع على بيان مسؤولية الإنتاج المتعلقة بالسلامة كل عام، وإدراجه في أهداف إدارة الشركة وتقييم العمل السنوي.
5. تقوم "لجنة السلامة" في الشركة بنشر وتفتيش وتقييم ومكافأة ومعاقبة نظام مسؤولية الإنتاج عن السلامة لجميع الإدارات على جميع المستويات كل عام.
الجزء الثاني: نظام التدريب والتثقيف في مجال السلامة
(1) التثقيف الأمني على ثلاثة مستويات: يجب أن يتلقى جميع العاملين الجدد في وظائف الإنتاج تثقيفًا أمنيًا على مستوى المصنع (الشركة)، ومستوى الورشة (محطة الوقود)، ومستوى الوردية قبل استلام وظائفهم. يجب ألا تقل مدة التثقيف الأمني من المستوى الثالث عن 56 ساعة دراسية. يجب ألا تقل مدة التثقيف الأمني على مستوى الشركة عن 24 ساعة دراسية، ومدة التثقيف الأمني على مستوى محطة الوقود عن 24 ساعة دراسية. يجب ألا تقل مدة التثقيف الأمني الجماعي عن 8 ساعات دراسية.
(2) التثقيف في مجال السلامة التشغيلية الخاصة: يُلحق العاملون في أنواع معينة من الأعمال، كالكهرباء والغلايات واللحام وقيادة المركبات، بالإدارات المختصة في الشركات المعنية والإدارات المختصة في الحكومات المحلية. تتولى هذه الإدارات تقديم التثقيف الفني المتخصص في مجال السلامة، وبعد اجتيازهم اختبارات السلامة، تُسجل نتائجهم في بطاقة التثقيف في مجال السلامة الشخصية. ووفقًا لأحكام إدارة السلامة المحلية، يحضرون بانتظام دورات تدريبية ومراجعات، وتُسجل نتائجهم في بطاقة التثقيف في مجال السلامة الشخصية. وفي العمليات والتقنيات والمعدات الجديدة، يمكن إجراء تدريب على تقنيات الإنتاج الحديثة والواسعة النطاق. وبعد اجتياز العاملين المعنيين للاختبار والحصول على شهادة السلامة، يُسمح لهم بالعمل.
(3) التوعية اليومية بالسلامة: يجب على محطات الوقود تنفيذ أنشطة السلامة وفقًا لنظام الورديات. يجب ألا تقل أنشطة السلامة لكل وردية عن ثلاث مرات شهريًا، على ألا تقل مدة كل جلسة عن ساعة دراسية واحدة. أما أنشطة السلامة على مستوى المحطة ككل، فيجب أن تُعقد مرة واحدة شهريًا، على ألا تقل مدة كل جلسة عن ساعتين دراسيتين. ولا يجوز تخصيص وقت أنشطة السلامة لأي أغراض أخرى.
(4) التثقيف في مجال السلامة للعاملين الخارجيين في مجال البناء قبل دخول العاملين في مجال البناء إلى المحطة، يجب على الشركة المسؤولة (أو) محطة الوقود توقيع عقد سلامة مع فريق البناء لتوضيح مسؤوليات كلا الطرفين، وتنفيذ تدابير السلامة، وإجراء التثقيف في مجال السلامة والوقاية من الحرائق للعاملين في مجال البناء.
(5) في مجال التوعية بالسلامة، يجب أن نرسخ الفكرة الأساسية المتمثلة في "السلامة أولاً، والوقاية أولاً". وفقًا للقوانين واللوائح ذات الصلة وقوانين الحماية من الحرائق لإدارة السلامة في محطات الوقود، بالإضافة إلى دروس الحوادث، ووفقًا للمناصب المختلفة (انظر نظام مسؤولية ما بعد الإنتاج للسلامة)، يتم توفير التدريب على المهارات الأساسية للسلامة والفطرة السليمة.
الجزء 3. نظام إدارة فحص السلامة وتصحيح الأعطال الخفية
(1) يجب على محطات الوقود تطبيق سياسة "الوقاية أولاً" بجدية، والالتزام بمبدأ التفتيش الذاتي، والجمع بين الإشراف والتفتيش من قبل المشرفين الأعلى رتبة، وتنفيذ إجراءات السلامة على مختلف المستويات. أ. يجب على محطة الوقود تنظيم تفتيش سلامة أسبوعي. ب. يجب على مسؤول السلامة المناوب الإشراف على موقع العمل، وله الحق في إيقاف المحطة وإبلاغ المشرف الأعلى في حال رصد أي سلوكيات غير قانونية أو عوامل غير آمنة. ج. يجب على الشركة المشرفة على محطة الوقود إجراء تفتيش سلامة على المحطة شهرياً وفي المناسبات الرئيسية.
(3) تشمل المحتويات الرئيسية للتفتيش ما يلي: تنفيذ نظام مسؤولية السلامة، وإدارة السلامة في موقع التشغيل، والحالة الفنية للمعدات، وخطة مكافحة الحرائق، وتصحيح المخاطر الخفية، وما إلى ذلك.
(3) إذا كان بإمكان محطة الوقود حل المشكلات والمخاطر الخفية التي تم اكتشافها خلال فحص السلامة، فيجب عليها إجراء التصحيحات خلال فترة زمنية محددة؛ أما إذا لم تتمكن من حل المشكلات، فيجب عليها إبلاغ المسؤول كتابيًا واتخاذ تدابير وقائية فعالة. يُنشأ سجل لفحص السلامة، وتُسجل فيه نتائج كل فحص، ويُحفظ السجل لمدة عام واحد.
الجزء 4: نظام إدارة فحص السلامة والصيانة
1. لضمان سلامة عمليات الفحص والصيانة، يجب تنفيذها وفقًا للنطاق والأساليب والخطوات المحددة، ولا يجوز تجاوزها أو تغييرها أو حذفها حسب الرغبة.
2. بغض النظر عن الإصلاح الشامل أو الإصلاح المتوسط أو الإصلاح البسيط، يجب أن يكون هناك قيادة مركزية وترتيب شامل وجدولة موحدة وانضباط صارم.
3. تنفيذ جميع الأنظمة بحزم، والعمل بعناية، وضمان الجودة، وتعزيز الإشراف والتفتيش في الموقع.
4. لضمان سلامة الفحص والصيانة، يجب تجهيز معدات السلامة ومكافحة الحرائق في حالة جيدة قبل الفحص والصيانة.
5. أثناء الفحص والصيانة، اتبع إرشادات القادة ومسؤولي السلامة في الموقع، وارتدِ معدات الحماية الشخصية بشكل جيد، ولا تغادر الموقع بدون سبب، ولا تضحك، ولا ترمي الأشياء بشكل عشوائي.
٦- يجب نقل الأجزاء المُزالة إلى المكان المُخصص لها وفقًا للخطة. قبل البدء بالعمل، يجب التحقق من سير العمل والبيئة المحيطة، والتأكد من عدم وجود أي خلل.
7. يجب على الشخص المسؤول عن الصيانة ترتيب أمور فحص السلامة والصيانة في الاجتماع الذي يسبق المناوبة.
8. في حالة اكتشاف أي حالة غير طبيعية أثناء عملية الفحص والصيانة، يجب الإبلاغ عنها في الوقت المناسب، وتعزيز الاتصال، ومواصلة الصيانة فقط بعد الفحص والتأكد من السلامة، ولا يجوز التعامل معها بدون ترخيص.
الجزء 5. نظام إدارة التشغيل الآمن
1. يجب التعامل مع إجراءات التقديم والفحص والموافقة أثناء العملية، ويجب تحديد موقع العملية ووقتها ونطاقها وخطتها وتدابير السلامة والمراقبة في الموقع بشكل واضح.
2. الالتزام التام بالقواعد واللوائح وإجراءات التشغيل ذات الصلة، واتباع أوامر القادة ومسؤولي السلامة في الموقع، وارتداء معدات الحماية الشخصية.
3. لا يُسمح بأي عملية بدون ترخيص أو إجراءات غير مكتملة، أو تذكرة تشغيل منتهية الصلاحية، أو تدابير السلامة المطبقة، أو تغيير المكان أو المحتوى، وما إلى ذلك.
4. في العمليات الخاصة، يجب التحقق من مؤهلات المشغلين الخاصين وتعليق التحذيرات المناسبة.
5. يجب تجهيز معدات السلامة ومكافحة الحرائق ومرافق الإنقاذ قبل بدء العملية، وينبغي تعيين أفراد متخصصين للتعامل مع معدات ومرافق مكافحة الحرائق.
٦- في حال اكتشاف أي وضع غير طبيعي أثناء العملية، يجب الإبلاغ عنه فوراً وتعزيز التواصل. لا يمكن استئناف أعمال البناء إلا بعد الفحص والتأكد من السلامة، ولا يجوز القيام بأي عمل دون ترخيص.
الجزء السادس: نظام إدارة المواد الكيميائية الخطرة
1. امتلاك نظام إدارة سلامة سليم وإجراءات تشغيل إنتاج آمنة.
2. إنشاء منظمة لإدارة سلامة الإنتاج تتألف من الأشخاص المسؤولين الرئيسيين في الشركة، وإنشاء قسم لإدارة السلامة.
3. يجب على الموظفين قبول القوانين واللوائح والقواعد ذات الصلة، ومعرفة السلامة، والتكنولوجيا المهنية، وحماية الصحة المهنية، والتدريب على معرفة الإنقاذ في حالات الطوارئ، واجتياز الاختبار قبل بدء العمل.
4. تقوم الشركة بإنشاء مرافق ومعدات السلامة المناسبة في إنتاج وتخزين واستخدام المواد الكيميائية الخطرة، وإجراء الصيانة والإصلاح وفقًا للمعايير الوطنية واللوائح الوطنية ذات الصلة لضمان استيفائها لمتطلبات التشغيل الآمن.
5.. يجب على الشركة تركيب أجهزة الاتصال والإنذار في أماكن الإنتاج والتخزين والاستخدام، والتأكد من أنها في حالة طبيعية قابلة للتطبيق في جميع الظروف.
6. إعداد خطط طوارئ قابلة للتنفيذ في حالة وقوع حوادث، وإجراء تدريبات من مرة إلى مرتين في السنة لضمان الإنتاج الآمن.
7. يجب تحضير معدات الحماية والمضادة للفيروسات وأدوية العلاج في الموقع السام.
8. إنشاء ملفات الحوادث، وفقًا لمتطلبات "عدم التهاون الأربعة"، والتعامل معها بجدية، وحماية السجلات الفعالة.
الجزء السابع: نظام إدارة السلامة في منشآت الإنتاج
1. تم تصميم هذا النظام لتعزيز سلامة المعدات، واستخدامها بشكل صحيح، وجعل المعدات في حالة جيدة، وضمان التشغيل الآمن والمستقر للمعدات على المدى الطويل.
2. يجب على كل ورشة عمل تطبيق نظام مسؤولية الطائرة الخاص أو آلية الحزمة، بحيث تكون معدات المنصة وخطوط الأنابيب والصمامات وأجهزة الكتلة مسؤولة عنها جهة ما.
3. يجب على المشغل اجتياز التدريب المكون من ثلاثة مستويات، واجتياز الاختبار، والحصول على شهادة تأهيل لتشغيل المعدات بشكل منفصل.
4. يجب على المشغلين بدء تشغيل المعدات وإيقافها وفقًا لإجراءات تشغيل صارمة.
5. يجب الالتزام بالوظيفة، وتنفيذ فحص الدائرة بدقة، وتعبئة سجلات التشغيل بعناية.
6. قم بتشحيم المعدات بعناية، والتزم بدقة بنظام تسليم الورديات. تأكد من نظافة المعدات، وقم بإصلاح أي تسريب في الوقت المناسب.
الجزء الثامن: نظام إدارة الحوادث
1. بعد وقوع الحادث، يجب على الأطراف المعنية أو من عثر عليه الإبلاغ فورًا عن مكان الحادث وزمانه ووحدته، وعدد الضحايا، والتقدير الأولي للسبب، والإجراءات المتخذة بعد الحادث، ووضع السيطرة عليه، وإبلاغ الجهات والمسؤولين المعنيين للشرطة. في حالات الإصابات وحوادث التسمم، يجب حماية موقع الحادث والتنسيق السريع لإنقاذ الموظفين والممتلكات. أما في حالات الحرائق والانفجارات الكبرى وحوادث تسرب النفط، فيجب تشكيل فريق عمل في مقر الموقع لمنع انتشار الحوادث.
2. في حالة وقوع حوادث كبيرة أو أكبر من تلك الناجمة عن تسرب النفط أو الحريق أو الانفجار، يجب الإبلاغ عنها بسرعة إلى قسم مكافحة الحرائق المحلي التابع لمحطة النفط والإدارات الأخرى ذات الصلة.
3. يجب أن يلتزم التحقيق في الحوادث والتعامل معها بمبدأ "لا استثناءات"، أي عدم تحديد سبب الحادث؛ وعدم التعامل مع الشخص المسؤول عن الحادث؛ وعدم تثقيف الموظفين؛ وعدم التهاون في اتخاذ التدابير الوقائية.
4. إذا كان الحادث ناتجًا عن إهمال سلامة الإنتاج، أو إصدار أوامر غير قانونية، أو تشغيل غير قانوني، أو انتهاك قواعد العمل، يُعاقَب المسؤول عن محطة النفط والشخص المتسبب بالحادث بعقوبة إدارية وعقوبة مالية حسب جسامة المسؤولية. وإذا شكّل الحادث جريمة، تتولى السلطة القضائية التحقيق في المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.
5. بعد وقوع الحادث، إذا قام بإخفاء أو تأخير أو تدمير مكان الحادث عمداً أو رفض قبول أو تقديم المعلومات ذات الصلة، فإن الشخص المسؤول يتعرض لعقوبة اقتصادية أو يتم التحقيق معه جنائياً.
٦. بعد وقوع الحادث، يجب إجراء تحقيق. يتولى مسؤول محطة الوقود التحقيق في الحوادث العامة، ويُرفع تقرير بالنتائج إلى إدارة السلامة العامة وإدارة الإطفاء. أما في الحوادث الكبرى وما فوقها، فينبغي على مسؤول محطة الوقود التعاون الفعال مع مديرية الأمن العام وإدارة السلامة العامة وإدارة الإطفاء وغيرها من الجهات المختصة لإتمام التحقيق. ٧. إنشاء ملفات لمعالجة تقارير الحوادث، وتسجيل موقع الحادث ووقته ووحدته، وملخصًا لتفاصيل الحادث، وعدد الضحايا، والتقدير الأولي للخسائر الاقتصادية المباشرة، والحكم الأولي على سبب الحادث، والإجراءات المتخذة بعد وقوعه، ووضع السيطرة عليه، ومحتويات نتائج المعالجة النهائية.
تاريخ النشر: 2 أغسطس 2022
